规章制度

规章制度，是指由用人单位与职工代表大会或者全体职工讨论形成方案，与工会或者职工代表经过平等协商确定的适用于用人单位全体劳动者的规范从业劳动者行为的各种规则。

一、规章制度合法有效的要件

用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应符合以下要求，规章制度方可作为确定双方权利义务的依据：

1. 规章制度的内容不违反国家法律、行政法规及政策规定；

2. 规章制度的制定或修改经过民主协商程序：即应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定。在规章制度和重大事项决定实施过程中，工会或者职工认为不适当的，有权向用人单位提出，通过协商予以修改完善。

3. 规章制度经过公示程序：即已经公示并告知劳动者。

二、规章制度与劳动合同约定冲突

用人单位制定的内部规章制度与集体合同或者劳动合同约定的内容不一致，劳动者请求优先适用合同约定的，人民法院应予支持。

• 《中华人民共和国劳动合同法》第四条
• 《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释（一）》第五十条
• 《中华人民共和国劳动合同法》理解与适用，《中华人民共和国劳动合同法》起草小组，法律出版社2013年4月第1版，第10页